作者 路虹

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　　二十國集團（G20）財長和央行行長會議日前在德國巴登-巴登落幕。是次會議公報不見了“反對保護主義并采取行動以對抗氣候變遷”的措辭，這是G20舉辦以來第一次沒有明確支持開放與自由貿(mào)易。中國銀行國際金融研究所研究員馬曼認為，G20會議并未就自由貿(mào)易達成一致，全球貿(mào)易恐雪上加霜。

　　馬曼指出，G20會議未能就反對貿(mào)易保護達成一致是特朗普政府貿(mào)易保護政策的蔓延。美國新政府奉行貿(mào)易保護主義，特朗普上臺后的一系列舉措，包括退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、要對中國和墨西哥發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、擬對進口商品征收邊境稅、指責(zé)他國操作匯率促進出口等都指向貿(mào)易保護。從國家層面上升到國際組織層面，貿(mào)易保護在更廣的范圍內(nèi)侵蝕自由貿(mào)易。

　　值得警惕的是，貿(mào)易低迷更容易催生貿(mào)易保護。除了特朗普政府竭力推行貿(mào)易保護政策外，國際金融危機以來的貿(mào)易低迷也為貿(mào)易保護提供了溫床。近年來，全球貿(mào)易增速大幅回落，增長近乎停滯。根據(jù)世界銀行報告，2016年世界商品貿(mào)易增長僅略高于1%，低于2015年的2%和2014年的2.7%，為國際金融危機以來最低增速。一般來說，貿(mào)易低迷時期也是貿(mào)易保護高發(fā)時期。自2008年以來，世界貿(mào)易組織成員方先后出臺多項貿(mào)易限制措施，到2016年10月中旬，一共實行了2978項貿(mào)易限制措施，而且貿(mào)易限制措施的取消過于緩慢，到目前為止只有740項被取消，仍有2238項貿(mào)易限制措施存在。此外，2016年世界貿(mào)易組織成員方所采取的貿(mào)易救濟調(diào)查數(shù)量為2009年以來最高，同時貿(mào)易救濟終止的數(shù)量為監(jiān)測以來最低。貿(mào)易限制和貿(mào)易救濟等貿(mào)易保護措施可能對貿(mào)易流動產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)，抑制貿(mào)易增長，進而對經(jīng)濟增長和就業(yè)產(chǎn)生連鎖影響。

　　馬曼強調(diào)，全球范圍內(nèi)的不確定性令國際貿(mào)易雪上加霜。去年以來，美國大選、英國脫歐以及歐盟難民危機等不穩(wěn)定因素拉低了全球經(jīng)濟增長，進而對貿(mào)易產(chǎn)生負面影響。世界銀行報告指出，不確定性上升導(dǎo)致2016年貿(mào)易增長率下降0.6個百分點。特朗普政府貿(mào)易政策何去何從、法國大選的不明朗、英國脫歐談判的撲朔迷離等不確定因素在2017年仍然存在；美國退出TPP、重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定等也會增加不確定性，這些都會對貿(mào)易增長造成傷害。另外，在不確定增加的環(huán)境下，企業(yè)可能會減少投資和出口，居民也可能減少支出，這也會對貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。

　　此外，世貿(mào)組織成員方應(yīng)共同努力抵制保護主義。貿(mào)易保護措施在短期內(nèi)可能對某個行業(yè)有利，但是從長期來看，貿(mào)易保護措施“損人不利己”。1929~1933年大蕭條時期，主要發(fā)達國家實行的以鄰為壑的保護主義措施不僅沒有擺脫經(jīng)濟下滑態(tài)勢，而是加速了經(jīng)濟衰退。在當(dāng)今全球化遭遇強勁逆風(fēng)的時期，世貿(mào)組織成員方應(yīng)該共同抵制貿(mào)易保護主義，堅持自由貿(mào)易。